在今年(2024)一月份的時候,英國政府即宣布:為保護兒童將禁止一次性電子煙(可參考立訊一月 推文 )。隨後,蘇格蘭政府和威爾士政府也證實他們打算(對一次性電子煙的禁令)引入立法。具體來說:在2 月23日,蘇格蘭政府發布了草案《2024 年環境保護(一次性使用電子煙)(蘇格蘭)條例》
(草案網址:
https://www.gov.scot/binaries/content/documents/govscot/publications/consultation-paper/2024/02/environmental-protection-single-use-vapesscotland-regulations-2024/documents/the-environmental-protection-single-use-vapes-scotland-draft-regulations-2024/the-e )
緊隨著在 3 月 11 日,英格蘭政府發布了草案《2024 年環境保護(一次性使用電子煙)(英格蘭)條例》
(草案網址:
https://assets.publishing.service.gov.uk/media/65eed42d62ff48488387b24e/single-use-vapes-SI.pdf)。
兩部草案計劃生效日期均為 2025 年 4 月 1 日,主體內容基本相同(英格蘭草案多了增補說明(Supplementary)和民事處罰(Civil Sanctions)的部分)。
禁令原因
一次性電子煙生命周期短(存在浪費珍貴資源的問題),其廢棄物對環境保護存在挑戰(存在汙染土壤和水源的問題)。價格也相對低廉、易獲得(存在引誘青少年涉煙的問題)。
禁令細節
1. 一次性使用電子煙(single-use vape)的定義:不是設計或者意圖重複使用(re-used)並且具備以下特征之一:
a. 不可充注
b. 不可充電
c. 既不可充注也不可充電
2. 基於①a,c,可填充(refillable)是指:
a. 含一次性煙彈/容器且可被替換,或
b. 煙彈/容器可以被充注
3. 基於①b,c,不可充電(not rechargeable)是指:
a. 電池不可充電,或
b. 在正常使用過程中不得由(非專業)個人用戶更換霧化芯,包括一次性煙彈或者煙杆中不可分離、不能替換的霧化芯。
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換句話說,未來被禁的電子煙是指那些不具備“重複”功能的電子煙,市場應該向“可重複”使用發展——包括①至少煙杆可重複使用(電池可充電,搭配一次性內置煙彈或者一次性可替換煙彈),或者②煙杆和煙彈都可重複使用(即可充電又可充注)。
注:英國在描述一次性電子煙時候同時使用了 disposable 和 single-use 兩種表述,筆者在查詢其定義後覺得兩者在描述電子煙Vapes時應等同視之。即 Disposable vape=Single-use Vape。TPD 中僅對一次性煙彈使用了 single use cartridges 的表述,應注意與single-use vapes 或 disposable vapes 作區分。

